El 4/20 y el cabildeo de la mariguana en México

Este pasado lunes 20 de mayo (May 20th en inglés) se festejó el 4/20, es decir, el día mundial de la mariguana. Con esta fecha como escusa, nos vamos a referir aquí sobre el cabildeo que en México se ha estado haciendo en torno al cannabis. Con muchos grupos cabildeando, aristas y un tema por demás polémico, vale la pena enterarse del estado de la situación del asunto y relajarnos un poco (o un chingo) de los temas que hacen a la crisis y el Covid-19.

Desde el año 2000 todos los partidos han ingresado al Congreso de la Unión, proyectos de ley que buscan regular la mariguana a nivel federal. En los últimos cinco años han ingresado más de setenta iniciativas de ley. Así, en la actual legislatura, ya van dieziniciativas presentadas en el Senado y tres en la Cámara de Diputados. Con sus singularidades buscan regular su cultivo, producción e industrialización,  tenencia, penalización, consumo y comercialización medicinal y recreativa. Cabe resaltar que en el 2017, los diputados modificaron la Ley General de Salud y el Código Penal Federal para permitir su uso medicinal y científico.

Así las cosas, entre octubre del año pasado y febrero del corriente, las comisiones unidas de Salud, Justicia y Estudios Legislativos, con la participación de la Junta de Coordinación Política del Senado, emprendieron la tarea de, por fin, legislar la materia. Para esto se realizaron foros, audiencias y actividades informativas para que, los especialistas y cabilderos que representan a una amalgama plural de organizaciones y empresas, interactuaran con los legisladores. Es decir, el Senado abrió sus puertas de acceso para que el cabildeo se desplegaraen este tema.  

Por supuesto que este asunto trae muchas y diferentes visiones, como los temas científicos versus los éticos, los de seguridad contra los de desarrollo económico, etcétera. Pero también hizopalpables las contrariedades del propio cabildeo. Mientras los grupos y empresas más organizadas y con mayores recursos actuaron con más ascendencia sobre los legisladores, los grupos con menor pericia y fondos para cabildear tuvieron menos influencia.

Así, este tema también muestra las deficiencias en la legislación sobre cabildeo. Mientras sólo hay registrados cinco personas físicas (tres son mujeres) y una persona moral que declaran, como tema de interés, la legalización de la mariguana, es sabido que han estado cabildeando un número muy superior de cabilderos con este tema de interés. Por ejemplo, fueron sonadas las participaciones de Khiron Life Science (que contrató a Vicente Fox), Aurora Cannabis, Constellation Brands (sí, la empresa cervecera), Canopy Latam y el Grupo Promotor de la Industria del Canabis (que agrupa a 25 empresas mexicanas).   

Desafortunadamente la pandemia del coronavirus, las presiones de algunos cabilderos y la falta de acuerdos legislativos, especialmente en el partido mayoritario, hicieron que el tema volviera a la congeladora legislativa del Senado. Habrá que esperar, quizá al año que entra, para ver si la mariguana es regulada y legalizada para beneficio de todos y todas.